王冰在中国共产党天津市西青区第十一届纪律检查委员会第十次全体会议上的工作报告

同志们：

我代表中共天津市西青区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第十次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央纪委、市纪委和区委全会部署，回顾2020年全区纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，区委书记李清同志作了讲话，对抓好中央纪委和市纪委全会精神贯彻落实，深入推进全面从严治党向纵深发展提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是举国上下万众一心抗击疫情取得重大战略成果极不平凡的一年。一年来，区委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥全面从严治党引领保障作用，统筹推进疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺前行，推动各项事业取得新的重大进展。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委坚强领导下，以行动践行担当，用担当诠释忠诚，聚焦高质量发展主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。

（一）以“两个维护”为根本职责使命，推动党中央重要决策部署落实落地

深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。区纪委常委会、理论学习中心组59次传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，开展研讨班专题学习研讨，把学习《习近平谈治国理政》第三卷与第一、第二卷结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级纪检监察组织深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，学原文悟原理，准确把握新阶段新理念新格局对纪检监察工作的新要求，找准纪检监察工作高质量发展用力方向。

推动政治监督具体化常态化。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，把贯彻落实习近平总书记关于打好三大攻坚战、京津冀协同发展、耕地保护、粮食安全、优化营商环境、制止餐饮浪费等重要指示批示精神，作为日常监督、巡察监督、政治生态建设首要任务，对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的，盯住不放、坚决查处。坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题4件，处分8人。

以疫情防控监督彰显担当。坚持闻令而动，主动作为，建立8项常态化监督制度，开列60项负面清单，划出疫情防控纪律“红线”。因时因势调整监督重点，聚焦外防输入、内防反弹，复工复产、复市复学，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等，跟进监督、精准监督、全程监督。共出动4357人次，检查5991个点位，制发监督工作提示、建议书、整改通知书等101份，推动解决问题718个，问责40人，助力 “双战双赢”。

强化违建房屋整治监督。以严明纪律为切入点，制发《关于在重点违建房屋项目专项整治收官战行动中进一步严明纪律的通知》《关于对违建房屋专项整治涉及党员干部、公职人员做到“四带头、六严禁”的提示》，协助区委召开约谈会，向党员干部印发《工作提示函》，督促党委、政府落实主体责任。采取实地查看、跟进了解、谈话摸底等方式，出动800余人次，深入一线监督检查。全面核查28个违建项目背后失职失责、腐败和作风问题，已严肃处理33人。

（二）以党的政治建设为统领，大力营造风清气正良好政治生态

推动政治生态净化向纵深掘进。进一步肃清黄兴国、周家彪、朱明鹏等恶劣影响，聚焦“人事因制”持续开展码头文化、圈子文化、好人主义专项治理。推进政治生态分析研判制度化、常态化、精细化、科学化，组织开展2020年度全区政治生态分析研判，形成全区年度政治生态分析研判报告。从严查处市委土地管理领域专项巡视移交的46件问题线索和信访举报，处理64人，处分25人。

深化民主生活会全过程监督。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，组建10个监督组，对全区78个党组织500余名党员领导干部民主生活会进行会前、会中、会后全程监督，提出意见建议436条，提醒纠正53次，以刚性监督提升民主生活会质量。

忠诚履行协助之责。推动落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的意见》，压实各级党组织管党治党政治责任。开展主体责任考核反馈意见整改专项监督检查，共出动112人次，提出整改建议。组织3名区级领导、12名部门党政“一把手”和2名村级组织“一肩挑”，向区纪委全会述责述廉。协助区委约谈主责考核排名靠后8个单位党委（党组）主要负责同志，对履行“两个责任”不力的36名党员干部进行问责。

（三）以人民至上为根本落脚点，集中整治群众反映强烈的突出问题

集中整治扶贫助困领域腐败和作风问题。紧盯结对帮扶困难村和东西部扶贫协作以及对口支援工作，明确政治站位、责任担当、重点领域、工作作风等四个方面13项治理重点，组织70余人次深入街镇村及项目点位34个，实地巡访80余次，发现并推动解决问题22个，坚决打赢脱贫攻坚战。全区查处侵害群众利益的腐败和作风问题94件，处理155人，处分80人。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。聚焦“线索清仓、伞网清除、行业清源”目标要求，落实领导包片包案、线索双向移送、每周调度推动、线索销号管理等措施，与政法部门紧密配合，形成攻坚合力。累计办结298件问题线索，翻查复诊150余件。

重拳治理土地管理领域歪风乱象。坚持领导班子成员包片包案、线索领办督办制度，以查办案件为关键之举，深挖彻查土地管理乱象背后的作风、腐败和失职渎职问题，将街镇分成8个片区，全面起底问题线索63件，翻查复诊结案31件，处理党员干部166人，处分80人。

深入开展农村集体承包租赁合同腐败和作风问题等专项治理。严厉查处4大类12个方面腐败和作风问题，推动职能部门及街镇排查合同10367份，规范问题合同2528份，追缴拖欠租金1.21亿元，问责30人，制发提醒函、建议书30份，做到了规范、查处、挽损同步推进。划明纪律红线，督促职能部门开展实地督导，促使52个单位主动报告“小金库” 58个，查处“小金库”问题20件，问责29人。与此同时，深入开展违规墓地清查整治、供销系统、人防系统、农村乱占耕地建房、合村并居中腐败和作风问题等专项治理，让群众切身感受到全面从严治党就在身边。

（四）以做实日常监督为重要抓手，促进有形监督向有效监督转变

深化基层监督。优化“一站一长多员”队伍，调整选聘1300余名监督员，组织业务培训30余场次，印发《村居纪检监察工作联络站监督重点内容清单》《村居纪检监察工作联络站监督工作流程图》，明晰工作任务，做到精准监督，通过列席会议、监督检查等方式发现工程项目建设、选人用人、资金使用等方面问题线索85个。制发《西青区关于农村基层干部廉洁履职做到“八严禁”“四十不准”的规定（试行）》，严格规范基层干部廉洁用权。中央纪委国家监委领导同志实地到精武镇付村纪检监察联络站调研指导并予以充分肯定。

抓深抓实日常监督。健全派驻监督“1+8”制度体系，先后三轮对24个单位开展零距离、嵌入式驻点监督，发现推动解决问题100余个。创新监督方式，制定《关于在派驻监督部门设立纪检监察联络员的办法（试行）》，在78个驻在单位设立215名纪检监察联络员，细化监督职责，增强监督实效。推动“四项监督”贯通衔接，深入落实市纪委监委统筹衔接意见，协同开展政治生态研判、主体责任考核、巡视巡察整改监督，做到监督审查成果共享共用。

打造回访“暖心工程”。坚持党委主体责任和纪委监督责任同向发力，把关键岗位、违反中央八项规定精神、失职失责等受到处理的七类人员作为重点回访对象，对142名党员干部开展回访教育，占近两年受处分党员干部的40.5%，使回访教育成为激励党员干部重拾信心、干事创业的 “暖心工程”。

（五）以纠“四风”树新风为用力方向，为西青绿色发展高质量发展提供作风保障

深入治理享乐主义和奢靡之风。紧盯大操大办、违规吃喝、违规收送礼品礼金等隐形变异、潜入地下“四风”问题，加大监督检查力度，查处典型问题29起，公开通报曝光15起，处理44人。坚决贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示精神，第一时间公布举报电话和餐饮浪费10种表现，组织210余人次深入机关内部食堂、学校餐厅、饭店等开展明察暗访，营造崇廉尚俭浓厚氛围。

狠抓形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。聚焦基层减负、整治 “官爷作风”、优化营商环境等问题，制定专项治理工作要点和任务分解方案，明确四个方面32项具体任务，专项督导检查49次，推动整改问题50个。注重“三个区分开来”，精准监督执纪问责，查处典型问题71起，问责107人。稳妥开展澄清正名，探索构建“鼓励实名、澄清正名、严查诬告”全链条工作机制，对重复、无实质内容信访举报直接了结，保护党员干部干事创业积极性。

（六）以深化政治巡察为党之利器，不断凸显巡察“利剑”作用

坚定不移深化政治巡察。深入学习贯彻全国巡视工作会议精神，召开全区巡察工作会议。针对区级机关、国有企业、街镇、村（社区）4个不同版块，量身定制“体检表”，细化180项重点监督内容，对5个国企、3个机关单位、2个镇及52个村（社区）开展巡察，坚持“三必谈”“五必访”，走访党员干部1500余人，入户780余户，发现问题1130个，移交问题线索81件，推动解决问题11个。

健全完善领导体制和监督贯通融合制度机制。按照市委巡视办要求，及时调整巡察工作领导小组成员，由区委主要负责同志担任组长，认真落实市委巡视办负责同志常态化列席区委书记专题会制度。制定《关于区委巡察机构与区纪委监委有关部门协作配合的实施意见》《西青区委巡察机构与区相关部门协作配合的实施意见》等制度，明确26类协作配合事项，建立“1+N”协作配合机制，强化巡前、巡中、巡后贯通融合，商请区相关职能部门协助核查事项18次，提供材料360余份，巡察发现并移送相关部门问题线索118件，形成监督合力。

推动巡察整改落地见效。制定《关于加强巡察整改工作的暂行办法》，从审核报送、整改报告、情况公开等方面，提出20条标准要求，推动整改工作制度化、规范化、科学化。建立健全区委常委会听取巡察汇报、区分管领导参加巡察反馈会制度，区委常委会先后听取23个单位党组织巡察整改情况汇报，区分管领导28人次参与巡察反馈会，对1289个问题的整改进行跟踪督办，拧紧巡察整改责任链条。

（七）以“三不”一体推进为反腐败斗争基本方针，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

保持惩治腐败高压态势。深化信访举报“四级平台”建设。落实“四访”工作要求，区纪委监委主要负责同志带头进门约访，班子成员及部门负责同志定期接访62次。坚持重遏制、强高压、长震慑，各级纪检监察组织共查结问题线索698件，立案260件，结案274件，处分261人，挽回经济损失1.76亿元，同比分别增长26%、10%、28%、28%、184%；留置13人，移送司法机关8人。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处朱士杰、万宗洲、刘明刚、刘可、孙连富等案件，彻查背后责任问题、腐败问题、作风问题，形成强有力震慑。

精准运用“四种形态”。坚持纪法情理贯通融合，运用监督执纪“四种形态”处理799人次，第一至第四种形态分别占66.7%、22.8%、6.1%、4.4%。坚持首关不过，余关莫论。严把选人用人政治首关，对新任职党员领导干部开展任前廉考375人次，回复党风廉政意见5951人次，对31人次提出暂缓或否定性意见。坚持预防在先、事前防范，面向72名新任职区管处级领导干部和新聘任国企负责人，集中开展廉政教育谈话，强化正向激励、正面引导。

做实审查办案“后半篇”文章。深化“以案三促”，用足用好“六书两报告两建议”，向全区83个单位制发纪检监察建议书94份，对制度执行不到位等140个问题提出整改建议。拍摄警示教育片《蜕变》，编印《警钟长鸣—西青区违纪违法典型案例警示教育读本》《党员干部廉洁从政党纪党规和相关法律法规选编》等系列丛书，协助区委召开全区党员领导干部警示教育大会，以身边事教育身边人。

（八）以高素质专业化为建设目标，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军

筑牢忠诚政治品格。区纪委常委会认真履行主体责任，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展“四史”学习教育，增强践行 “两个维护”的自觉性和坚定性。面对突如其来疫情，广大纪检监察干部闻令而动，无怨无悔、无私无畏，积极投身疫情防控工作。深入落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部标准化规范化建设，成立机关党委，促进机关党建与纪检监察工作深度融合。

全力抓好内部督查反馈意见整改。强化政治担当，对市纪委监委内部督查反馈意见坚决做到认账领责、举一反三。区纪委常委会第一时间组织传达学习，研究制定整改工作方案和整改台账，提出7个方面87条整改措施，明确整改责任、整改标准、整改时限，真正把内部督查整改作为统一思想认识、补强差距短板、改进提高工作的过程。

着力提升能力素质。打造全员培训“空中课堂”，创新推出“周考、月讲、季评、年赛”系列活动，实施业务“实战模拟”，开展“文书大比武”“模拟案例文书制作竞赛”，在全市纪检监察系统业务知识比武竞赛活动中荣获团体三等奖。两个专案组分别荣立集体二等功、三等功，3名纪检监察干部被授予个人三等功。全方位培养锻炼干部，系统内提拔、晋升职级、交流干部28人次。

淬炼过硬作风。在全区纪检监察系统开展“以案明纪、守正初心”主题警示教育活动，召开全系统警示教育大会，组织开展观看警示教育片、集体廉政承诺、创建廉洁家庭等“七个一”系列警示教育活动，倡导廉洁用权，弘扬廉洁文化。坚持刀刃向内，约谈纪检监察干部5人，运用“第一种形态”处理9人、其中诫勉2人，运用“第二种形态”处理2人，坚决防治“灯下黑”。

一年来，我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，纪检监察工作高质量发展迈出新的步伐。这些成绩的取得，得益于市纪委监委和区委的正确领导，得益于全区各级党组织、党员干部和人民群众的大力支持参与，得益于全区广大纪检监察干部的拼搏奉献。回顾一年来的工作实践，主要有以下体会。

一是必须把高质量发展作为根本规律。思想旗帜引领正确方向，科学理论引领实践创新。只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把握运用贯穿其中的立场观点方法，始终坚持和加强党的领导，纪检监察工作才能始终沿着正确方向前进。

二是必须把“两个维护”作为根本职责使命。“两个维护”是“党之大者”“国之大者”。只有牢牢把握“两个维护”这个纲和魂，坚持习近平总书记重要指示批示到哪里，党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，才能发挥纪检监察工作在党和国家工作大局中的积极作用。

三是必须把以人民为中心作为根本政治立场。纪检监察工作激浊扬清、惩恶扬善，直接关系人心向背和事业兴衰。站稳人民立场、走好群众路线，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，才能始终成为巩固党的执政基础不可或缺、无可替代的保障力量。

四是必须把建设高素质队伍作为必然要求。纪检监察组织肩负着党和人民重托，承担着庄严神圣使命。只有从严从实加强纪检监察干部队伍建设，在深化理论学习中提高政治站位、在应对复杂环境考验中保持政治定力，在加强实践锻炼中磨砺政治品格，才能使惩恶扬善利剑始终高扬、永不蒙尘。

同时，我们也应清醒认识到，我区全面从严治党任务依然艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。管党治党宽松软问题不同程度存在，圈子文化、好人主义仍然存在；个别党员干部纪律规矩意识淡薄，“小官大贪”问题多发易发，顶风违纪、不收手不收敛问题时有发生；形式主义官僚主义、不作为不担当问题痼疾犹存，作风建设需持续发力；纪检监察干部队伍能力素质还不适应新时代纪检监察工作高质量发展需要。这些问题，我们要认真研究对待，采取有力措施加以解决。

二、2021年工作任务

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是西青开启全面建设社会主义现代化新城新征程的第一年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会和区委十一届十三次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持和完善党和国家监督体系，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展为主题，围绕现代化服务大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，推动党中央和市委决策部署落地见效，为西青开启全面建设社会主义现代化新城新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

党的十九届五中全会对我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军作出战略部署。市委十一届九次、十次全会明确了我市全面建设社会主义现代化大都市的远景目标和“十四五”开局之年的目标任务。区委十一届十二次、十三次全会提出了开启全面建设社会主义现代化新城的奋斗目标，作出了“十四五”开好局、起好步的具体部署。全区各级纪检监察组织要深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对做好新时代纪检监察工作的新要求，认真学习贯彻中央纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神，深刻领会全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握纪检监察工作高质量发展的特点和规律，坚持不懈提气、打气、鼓气，不断增强服务保障大局的坚定性和自觉性。

（一）以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施

推动政治监督具体化常态化。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为首要政治任务，以实际行动践行“两个维护”。聚焦实施“十四五”规划，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加大对京津冀协同发展、优化营商环境等决策部署落实情况的监督检查力度，确保党中央决策部署一贯到底。严明政治纪律，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违行为，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

持续修复净化政治生态。把政治生态建设作为经常性基础性工作来抓，落实日常监督、分析研判、检查考核等机制，用力整治码头文化、圈子文化和好人主义。结合典型案件查处情况，提高政治生态分析研判能力水平。强化对处级领导干部民主生活会的监督检查，确保党内政治生活制度落到实处。大力弘扬廉洁文化，努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

压实管党治党政治责任。完善主体责任落实情况日常监督、检查考核机制，压紧压实单位“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。探索对同级党委的监督，推进同级监督具体化。常态化开展区级领导班子成员、党政“一把手”和村居“一肩挑”向区纪委全会述责述廉。对落实“两个责任”不力的实行“一案双查”，从严追责问责。

（二）锲而不舍加强作风建设，大力营造“讲担当、促作为、抓落实”浓厚氛围

巩固落实中央八项规定精神长效机制。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，盯住重要节点，对“四风”顽瘴痼疾露头就打、反复敲打，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等隐形变异问题，坚决防反弹回潮、防疲劳厌战。紧盯新问题新表现，用好监督举报平台，通报曝光典型案例，形成有力震慑。督促党政机关落实过紧日子要求，围绕粮食安全、餐饮浪费等方面问题开展专项监督检查。

常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题。从严查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、文山会海反弹和检查考核过多过频、过度留痕等突出问题。严肃查处服务保障民生中漠视群众疾苦、故意刁难群众问题，持续开展“官爷文化”“中梗阻”专项治理，落实“三个坚决处理”“三个坚决不等”要求，推动“讲担当、促作为、抓落实”活动抓深抓实。推动为基层减负常态化，让基层干部把更多时间和精力投入到工作中去。

激励党员干部担当作为。严格落实“三个区分开来”，精准把握容错界限和情形，树立宽容失误、激励担当的鲜明导向。严肃查处诬告陷害、恶意举报行为，做实澄清正名工作，为敢担当负责的干部撑腰鼓劲。深化回访教育，建立健全对真心知错改错、表现优秀的干部向组织部门提出推荐使用建议的制度，保护干部干事创业的积极性。

（三）持续整治群众身边腐败和作风问题，促进社会公平正义、维护群众切身利益

持续深化基层监督。认真贯彻落实市纪委监委《关于进一步加强基层监督的工作意见》。压紧压实基层党组织主体责任，进一步健全建强纪检监察工作联络站，优化“一站一长多员”队伍，充分发挥群众监督作用，切实将基层监督延伸到“最后一米”。严格落实《深化村级权力清单制度的实施意见》《农村基层干部 “八严禁”“四十不准”规定》，强化对基层权力运行的监督和制约。结合农村产权制度改革，探索将农村集体全资管理型公司纳入农村“三资”管理提级监管范畴，提级审计、提级巡察、提级办案，推动农村所有集体资金资产提级监督全覆盖。

持续整治群众反映强烈问题。聚焦各项惠民富民、共同富裕政策措施落实，加强监督检查，促进人民生活品质提升。加强对脱贫攻坚后续政策落实情况的监督检查，巩固拓展扶贫助困领域腐败和作风问题治理成果，推动东西部扶贫协作和支援合作及结对帮扶困难村与乡村振兴有效衔接。聚焦群众“急难愁盼”，持续纠治教育医疗、养老社保、土地管理、扶贫助困、生态环保、安全生产等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，让人民群众感受到正风反腐就在身边。

持续深化专项治理。深入推进供销系统腐败问题、合村并居中腐败和作风问题、农村乱占耕地建房问题、人防系统腐败问题等专项治理，从严查处民生领域损害群众利益问题，严惩“小官大贪”，实现好、维护好、发展好群众利益，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

加强换届风气监督。强化对各级换届的全过程监督。聚焦23个换届重难点村，制定“一村一策”正风肃纪宣教方案，明示换届纪律，筑牢思想防线。严肃查处拉票贿选、说情打招呼等违反换届纪律行为，狠杀歪风邪气，弘扬清风正气。深化选后监管，对新任村居“两委”和街镇班子成员开展廉政教育，对换届选举重难点村、软弱涣散村、经济薄弱村、矛盾突出村新任班子成员入户走访，把正风肃纪要求贯穿换届工作全过程。

（四）深化政治巡察，持续推进巡察工作高质量发展

突出政治巡察功能。围绕“三个聚焦”要求，紧扣被巡察党组织职能责任和“三定”方案，分类细化、精准制定监督内容。安排3轮，对10个单位开展常规巡察，完成区管单位巡察全覆盖。按照市委统一安排，针对有关行业领域存在的突出问题开展专项巡察。对群众反映强烈、问题反映集中、整改成效不明显的单位，开展巡察整改“回头看”，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。

强化巡察整改落实。认真执行《西青区关于加强巡察整改工作的暂行办法》，完善整改责任机制、督促机制、评估报告机制，通过培训辅导、现场指导、约谈督导等形式，压实整改责任，推动反馈问题整改到位。实行挂牌督办，推动真改实改、真见成效。把巡察整改情况纳入全面从严治党主体责任检查考核，对整改不力的严肃追责问责，倒逼整改责任落实。

推动巡察监督与其他监督联动贯通。贯彻落实中央巡视巡察上下联动指导意见精神，配合市委巡视办做好统配巡、同步巡、协作巡、接力巡。以市委巡视办指导督导为契机，围绕巡察环节工作总结经验，推动巡察任务清单化、工作流程化、文书模板化。进一步完善巡察监督与纪检监察、组织人事、审计信访等监督贯通融合机制，促进信息共享、成果共用，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。

（五）深化纪检监察体制改革，不断增强监督的严肃性协同性有效性

突出监督治理效能。注重发挥监督合力，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效衔接，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升，打牢夯实专责监督基本盘。推动党内监督与其他监督贯通协同，严格落实信息沟通、线索移送、措施配合等机制，协助党委引导推动各类监督与党内监督同心同向、形成合力。注重抓早抓小、靠前监督，坚持“惩前毖后，治病救人”一贯方针，充分运用“四种形态”特别是第一种形态，督促党员干部和公职人员时刻绷紧纪法之弦。

提升派驻监督质效。认真落实派驻机构改革配套制度，健全完善派驻机构监督检查审查调查工作办法，规范请示报告、业务工作流程，提高派驻机构工作能力水平。认真落实派驻机构改革向基层延伸有关要求，用好派驻监督部门纪检监察联络员，完善监督管理、职责履行、培训考核等制度，形成“横到边、竖到底、全覆盖”的派驻监督网络。

增强依纪依规执纪执法能力。深入贯彻落实查办案件以上级纪委监委领导为主的工作要求，完善领导指导、线索处置、保障执行等机制。深入推进“铁案工程”建设，坚持“二十四字”方针严格依纪依规依法审理案件，压实案件质量责任。按照市纪委监委和区委部署，依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

（六）坚定不移惩治腐败，实现不敢腐不能腐不想腐一体推进战略目标

保持严的主基调。坚持把反腐败斗争贯穿于全面建设社会主义现代化新城全过程、各领域，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域，加大国企、土地、规划、金融、政法等领域腐败治理力度，严肃查处项目审批、招投标、工程建设中的腐败问题，彻查背后的责任问题、腐败问题和作风问题。

一体推进不敢腐不能腐不想腐。认真落实一体推进“三不”工作要求，用好反腐败协调机制，充分发挥一体推进叠加效应、综合效能。做实以案促教、以案促改、以案促建，用好一案“六书两报告两建议”，找准制度缺失、执行空转、监督乏力、管党治党宽松软等案件背后的原因，及时堵塞漏洞。分类分层分地区开展警示教育，选取典型案例，拍摄警示教育片，开好警示教育大会，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。用好微信公众号、纪检监察网等新媒体，持续加强对全面从严治党部署要求、工作成效的宣传推介，大力培育和弘扬廉洁文化，扩大传播力、引导力、影响力。

（七）自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军

提升政治能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见和我区重点任务，常态化开展忠诚教育，教育引导广大纪检监察干部从内心深处坚定理想信念、筑牢初心使命。弘扬纪检监察工作优良传统，保持严细深实工作作风。全面落实党建工作责任制，强化党支部标准化规范化建设，提高机关党建质量，强化思想淬炼、政治历练。

提高专业化水平。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，通过机关、基层双向交流、区外选调、区内择优、公开选调等方式，多渠道选配各方面优秀人才，不断优化干部队伍结构，实现满编运行。强化对下级纪检监察组织的工作领导和业务指导，为其履行职责提供强有力支撑。搞好全员培训，坚持理论武装与实战锻炼结合，根据委机关、派驻和街镇纪检监察工作特点，采取举办学习大讲堂、学习小组、集中轮训、以干代训等方式，围绕纪法衔接、专业技能、办案安全等开展培训，提升干部履职能力和水平。

从严教育监督管理。认真落实市纪委《加强纪检监察干部监督工作意见》，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案等制度，规范纪检监察权力运行。深化全系统“七个一”警示教育活动，自觉接受最严格的制约和监督，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，以更严的监督约束防治“灯下黑”。主动接受党内党外监督，发挥特约监察员作用，让纪检监察干部习惯在受监督和制约环境下工作生活。

同志们，开启新征程，担当新使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职尽责，持续推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动新时代纪检监察工作迈出新步伐，干在实处、走在前列、赢在开局，为西青奋力开启全面建设社会主义现代化新城新征程，实现“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩向建党100周年献礼！