中国共产党天津市西青区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议决议

中国共产党天津市西青区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议于2020年1月21日举行。出席会议的区纪委委员21人，列席212人。

区委书记李清同志出席会议并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会和市纪委十一届七次全会部署，回顾2019年我区纪检监察工作，部署2020年任务。全会审议通过了王冰同志代表区纪委常委会所作的《坚守初心使命 勇于担当斗争 为全面建成更高水平小康社会提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委四次全会和市纪委十一届七次全会精神。一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结2019年纪检监察工作，全面部署2020年工作任务，具有很强的政治性、指导性和针对性。李鸿忠同志的讲话，紧密结合天津实际，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神，推进天津全面从严治党、净化政治生态提出明确要求。邓修明同志代表市纪委常委会所作的工作报告，全面总结过去一年我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的重大成效，部署新一年工作，为全市纪检监察工作高质量发展提供了遵循。

区委书记李清同志在全会上作了讲话，肯定了过去一年我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，对新一年工作提出具体要求。强调要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神作为重要政治任务，按照市纪委十一届七次全会部署，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，深刻认识新时代全面从严治党历史性成就，深刻认识坚持和完善党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，深刻认识一体推进“三不”是新时代全面从严治党重要方略，深刻认识坚持“人民立场”是新时代全面从严治党思想的出发点和落脚点，把思想和行动统一到中央纪委和市纪委部署要求上来，不断推进全面从严治党向纵深发展，努力营造海晏河清、朗朗乾坤的政治生态。

全会认为，2019年在市纪委监委和区委领导下，全区各级纪检监察组织忠实履行党章和宪法赋予的职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚决做到“两个维护”；坚决肃清恶劣影响，推动修复净化政治生态向纵深掘进；牢固树立以人民为中心的思想，坚决查处侵害群众利益问题；切实履行监督基本职责，让监督常在、成为常态；加强作风建设，坚定不移纠“四风”、树新风；坚持“三不”一体推进，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；深化政治巡察，充分发挥“利剑”震慑作用；坚持严字当头，锻造忠诚干净担当的纪检监察“铁军”。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了当前我区全面从严治党存在的突出问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会强调，2020年是全面建成小康社会收官之年、完成“十三五”规划的关键之年，要把“严”的主基调长期坚持下去，牢记初心使命，勇于担当作为，干在实处、走在前列。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会和区委十一届九次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为西青绿色发展高质量发展、决战决胜全面建成更高水平小康社会提供坚强保障。

第一，坚持以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任、贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通，确保权力在正确轨道上运行。着力治土改水，严肃党内政治生活，坚决肃清周家彪、朱明鹏等严重违纪违法案恶劣影响，持续修复净化政治生态。督促落实全面从严治党责任，解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。

第二，坚持人民立场，大力整治群众反映强烈的突出问题。深入开展扶贫助困和民生领域专项治理，开展拉网式排查，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友问题坚决查处。严肃查处教育医疗、生态环保、征地拆迁、“三资一项目”管理等方面侵害群众利益问题，让群众感受到正风反腐就在身边。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，严查“村霸”、宗族家族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，在“破网打伞”上持续用力。

第三，坚持做实做细日常监督，不断增强监督质效。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效贯通，用好纪法“两把尺子”，实现纪法贯通、双施双守。紧盯“关键少数”、重要岗位，围绕权力运行各个环节，强化日常监督。严格落实“惩前毖后，治病救人”一贯方针，用足用好“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐，用好批评和自我批评武器，实现“惩治极少数”与“管住大多数”有机结合。

第四，坚持不懈狠抓作风建设，驰而不息落实中央八项规定精神。深入推进形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，从严查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、文山会海反弹回潮和检查考核过多过频、过度留痕等困扰基层的形式主义官僚主义突出问题。深入落实中央八项规定精神，持续开展明察暗访，紧盯滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车等问题，深挖细查隐形变异“四风”问题，推进各类专项整治往实里抓、往深里抓，巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。

第五，坚持标本兼治，构建一体推进“三不”体制机制。把“严”的主基调长期坚持下去，保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，强化不敢腐的震慑。推进重点领域监督机制改革和制度建设，加强对权力集中、资金密集、资源富集等重点部门和关键领域的监管，扎牢不能腐的笼子。充分发挥典型案件警示教育作用，引导党员干部坚守初心、牢记使命，增强不想腐的自觉。

第六，坚持发现问题和推动整改并重，彰显巡察严肃性公信力。坚持党组织建立到哪里，巡察监督就跟进到哪里，扎实推进巡察村（社区）党组织全覆盖，坚定不移推动巡察向基层延伸，着力发现和推动解决群众反映强烈的问题。深入贯彻落实中央巡视工作方针，按照市委巡视巡察上下联动部署要求，严密组织统配巡、同步巡、协作巡、接力巡，着力破解“熟人社会”监督难题，确保巡视巡察同频共振、同向发力。

第七，坚持打铁必须自身硬，建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的纪检监察干部队伍。突出政治引领，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头、作表率。加强教育培训和实战练兵，推进纪检监察干部能力建设。深化转职能、转方式、转作风，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，主动接受党内党外监督，习惯在受监督的环境下开展工作，努力建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，推动纪检监察工作高质量发展，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为实现西青绿色发展高质量发展、全面建成更高水平小康社会提供坚强保障。