中国共产党天津市西青区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议决议

中国共产党天津市西青区第十一届纪律检查委员会第六次全体会议于2019年2月1日举行。出席会议的区纪委委员24人，列席187人。

区委书记李清同志出席会议并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，落实市纪委十一届五次全会部署，总结2018年我区纪检监察工作，部署2019年任务。全会审议通过了王冰同志代表区纪委常委会所作的《坚守政治定位，忠诚担当履职，推动新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委三次全会和市纪委十一届五次全会精神。一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，从新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。讲话旗帜鲜明、思想深邃、部署有力、掷地有声，展示了新时代共产党人不忘初心、牢记使命、自我革命、砥砺前行的政治品格和斗争精神，为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了根本遵循。赵乐际同志所作工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，系统总结改革开放40年来纪检监察工作的认识和体会，提出深入推进2019年工作的总体要求和主要任务。李鸿忠同志在市纪委十一届五次全会上的讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和赵乐际同志所作工作报告精神，对天津推进全面从严治党提出明确要求。邓修明同志代表市纪委常委会所作报告，全面总结过去一年我市全面从严治党取得的重大成效，部署新一年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，对推进全市纪检监察工作高质量发展具有重要指导意义。

区委书记李清同志在全会上作了讲话，肯定了过去一年来我区推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，查找了问题短板，提出了当前和今后一个时期的目标任务。会议强调要紧密结合实际，深刻领会、坚决贯彻十九届中央纪委三次全会、市纪委十一届五次全会精神，深刻认识把握全面从严治党取得更大战略性成果，把思想认识行动统一到中央纪委和市纪委部署要求上来，不断推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力营造风清气正、山清水秀的良好政治生态。

全会认为，2018年在市纪委监委和区委领导下，全区各级纪检监察组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把党的政治建设摆在首位，坚决落实“两个维护”；深化纪检监察体制改革，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系；驰而不息查纠“四风”，巩固拓展作风建设成果；全面加强党的纪律建设，切实履行好监督首责；强化巡察监督，“利剑”作用进一步彰显；深化标本兼治，整体推进不敢腐、不能腐、不想腐；紧盯基层“蝇腐蚁贪”，坚决整治群众身边腐败和作风问题；加强自身建设，打造忠诚干净担当纪检监察队伍。全会分析了当前我区全面从严治党面临的严峻复杂形势、存在的突出问题，要求以对党和人民高度负责的精神，采取更加有效的措施，认真研究加以解决，不断把全面从严治党引向深入。

全会强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我区加快实现绿色发展高质量发展至关重要的一年。各级纪检监察组织必须在新时代展现更大作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的 “三个着力”重要要求和在天津视察工作时的重要讲话精神，按照中央纪委和市委、市纪委及区委全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，协助党委推动全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为实现西青绿色发展高质量发展、加快推进城市化进程提供坚强保障，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

第一，以政治建设为统领，自觉践行“两个维护”。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对贯彻执行党的路线方针政策、习近平总书记 “三个着力”重要要求和在天津视察工作时的重要讲话精神以及党中央重大战略部署执行情况的监督检查，对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的严肃查处。严肃党内政治生活，严把选人用人政治标准，发展健康党内政治文化，进一步肃清黄兴国、周家彪恶劣影响。

第二，切实履行协助职责，进一步压实“两个责任”。 自觉接受同级党委领导，强化对下级党组织监督，协助区委层层压实主体责任。健全制度机制，将涵养政治生态、强化党内监督、支持“三转”等纳入主体责任考核。加强对下级纪检监察组织的领导和指导，完善考核机制，督促下级纪检监察组织切实担当尽责。

第三，认真履行监督首责，在强化日常监督上做文章。树立“眼中有监督，监督就无处不在”理念，增强监督意识，强化监督职能，突出监督重点，创新监督方式，着力在日常监督、长期监督上探索创新，把监督贯彻纪检监察工作全过程，做到监督常在、形成常态。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，精准运用“四种形态”。充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督各自优势，推动“四个全覆盖”贯通，形成工作合力。

第四，推动巡察向纵深发展，提高巡察全覆盖质量。深化政治巡察，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动式巡察，高质量推进全覆盖。继续做好统配巡、协作巡、接力巡等巡视巡察联动工作，构建巡察工作新格局。聚焦巡察整改落实，适时开展“回头看”，确保整改见底到位。

第五，严惩群众身边腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。持续开展扶贫助困领域专项治理，对敢向扶贫资金伸手的绝不手软、绝不姑息。严查基层党员干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题。开展民生领域专项整治，严惩基层“微腐败”。严查党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力亮剑。

第六，坚持不懈深化作风建设，以优良的作风保障事业发展。盯紧滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车等问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神执行情况，深挖细查隐形变异“四风”问题。深化专项治理，集中整治形式主义、官僚主义，与开展不作为不担当专项治理一体谋划、一体推进，深化治庸治懒治怠的疾风厉势。

第七，保持高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。加强对权力集中、资金密集重点部门和关键领域的监管，依法查处职务违法和职务犯罪行为，强化不敢腐的震慑。以案促教、以案促改、以案促建，用好“一案六书两报告两建议”，督促案发单位深入查找体制机制问题，扎牢不能腐的笼子。推进警示教育常态化，增强不想腐的自觉。

第八，深化纪检监察体制改革，切实提高治理效能。推进纪律检查体制改革，巩固深化“三转”成果，严格落实“两个为主”要求。推进深化监察体制改革，督促监察权向基层延伸，确保对所有行使公权力公职人员监督全覆盖。推进纪法贯通、纪法衔接，提高治理效能。推进派驻机构改革，强化“派”的权威、“驻”的优势，持续擦亮派驻监督“探头”。

第九，坚持从严从实，打造政治过硬、本领高强的“纪律部队”。把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”。加强能力素质建设，加大轮岗及培训力度，提升干部队伍能力素质。坚持打铁必须自身硬，严格执行监督执纪工作规则，自觉接受各方面监督，建设“阳光纪检” ，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为实现西青绿色发展高质量发展、加快推进城市化进程提供坚强政治保证，以优异成绩迎接新中国成立70周年。