所在位置:首页 > 学习园地 > 正文

监察法知识点

发布时间:2018-10-22 14:01:48 来源:西青区纪委监委

1、为了深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据宪法,制定《中华人民共和国监察法》。

2、坚持中国共产党对国家监察工作的领导,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制。

3、各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。

4、监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。

5、国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳;在适用法律上一律平等,保障当事人的合法权益;权责对等,严格监督;惩戒与教育相结合,宽严相济。

6、国家监察工作坚持标本兼治、综合治理,强化监督问责,严厉惩治腐败;深化改革、健全法治,有效制约和监督权力;加强法治教育和道德教育,弘杨中华优秀传统文化,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

7、国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。

8、国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举,副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。

9、地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作。

10、地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责,并接受其监督。

11、国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。

12、监察委员会依照《中华人民共和国监察法》和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。

13、监察委员会对违法的公职人员依法作出政务处分决定。

14、各级监察委员会可以向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事劳的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。

15、监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公劳员法》管理的人员;法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;国有企业管理人员;公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;基层群众性自治组织中从事管理的人员;其他依法履行公职的人员。

16、监察机关及其工作人员对监督、调査过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私,应当保密。

17、在调査过程中,监察机关可以询问证人等人员。

18、被调査人涉嫌贪污贿賂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调査,并有下列情形之一的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所:(一)涉及案情重大、复杂的;(二)可能逃跑、自杀的;(三)可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;(四)可能有其他妨碍调査行为的。对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,监察机关可以依照前款规定采取留置措施。

19、监察机关可以对涉嫌职务犯罪的被调查人以及可能隐藏被调査人或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜査。在搜査时,应当出示搜査证,并有被搜査人或者其家属等见证人在场。

20、监察机关在调查过程中,可以调取、查封、扣押用以证明被调査人涉嫌违法犯罪的财物、文件和电子数据等信息。

21、査封、扣押的财物、文件经査明与案件无关的,应当在査明后三日内解除査封、扣押,予以退还。

22、监察机关调査涉嫌重大贪污贿赂等职务犯罪,根据需要,经过严格的批准手续,可以采取技术调查措施,按照规定交有关机关执行。

23、依法应当留置的被调査人如果在逃,监察机关可以决定在本行政区域内通缉,由公安机关发布通缉令,追捕归案。通缉范围超出本行政区域的,应当报请有权决定的上级监察机关决定。

24、监察机关为防止被调查人及相关人员逃匿境外,经省级以上监察机关批准,可以对被调査人及相关人员采取限制出境措施,由公安机关依法执行。

25、监察机关在收集、固定、审査、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致。

26、以非法方法收集的证据应当依法予以排除,不得作为案件处置的依据。

27、人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿略、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索,应当移送监察机关,由监察机关依法调查处置。

28、被调査人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,又涉嫌其他违法犯罪的,一般应当由监察机关为主调査,其他机关予以协助。

29、立案调查决定应当向被调査人宣布,并通报相关组织。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的,应当通知被调査人家属,并向社会公开发布。

30、监察机关对职务违法和职务犯罪案件,应当进行调査,收集被调査人有无违法犯罪以及情节轻重的证据,査明违法犯罪事实,形成相互印证、完整稳定的证据链。

31、调査人员采取讯问、询问、留置、搜査、调取、査封、扣押、勘验检查等调査措施,均应当依照规定出示证件,出具书面通知,由二人以上进行,形成笔录、报告等书面材料,并由相关人员签名、盖章。

32、调查人员进行讯问以及搜查、查封、扣押等重要取证工作,应当对全过程进行录音录像,留存备査。

33、对调査过程中的重要事项,应当集体研究后按程序请示报告。

34、监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施,应当报国家监察委员会备案。

35、留置时间不得超过三个月。在特殊情况下,可以延长一次,延长时间不得超过三个月。

36、对被调查人采取留置措施后,应当在二十四小时以内,通知被留置人员所在单位和家属,但有可能毀灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供等有碍调査情形的除外。有碍调査的情形消失后,应当立即通知被留置人员所在单位和家属。

37、监察机关根据监督、调査结果,对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。

38、对监察机关移送的案件,人民检察院经审査,认为需要补充核实的,应当退回监察机关补充调査,必要时可以自行补充侦查。对于补充调査的案件,应当在一个月内补充调査完毕。补充调查以二次为限。

39、监察机关在调査贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中,被调查人逃匿或者死亡,有必要继续调査的,经省级以上监察机关批准,应当继续调查并作出结论。被调查人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者死亡的,由监察机关提请人民检察院依照法定程序,向人民法院提出没收违法所得的申请。

40、国家监察委员会加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作:对于重大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件,被调査人逃匿到国(境)外,掌握证据比较确凿的,通过开展境外追逃合作,追捕归案;向赃款赃物所在国请求查询、冻结、扣押、没收、追缴、返还涉案资产;査询、监控涉嫌职务犯罪的公职人员及其相关人员进出国(境)和跨境资金流动情况,在调査案件过程中设置防逃程序。

41、各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告,组织执法检査。

42、监察机关应当依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督。

43、监察人员必须模范遵守宪法和法律,忠于职守、秉公执法,清正廉洁、保守秘密;必须具有良好的政治素质,熟悉监察业务,具备运用法律、法规、政策和调査取证等能力,自觉接受监督。

44、办理监察事项的监察人员有下列情形之一的,应当自行回避,监察对象、检举人及其他有关人员也有权要求其回避:是监察对象或者检举人的近亲属的,担任过本案的证人的,本人或者其近亲属与办理的监察事项有利害关系的,有可能影响监察事项公正处理的其他情形的。

45、监察人员辞职、退休三年内,不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。

46、监察机关及其工作人员有下列行为之一的,被调査人及其近亲属有权向该机关申诉:留置法定期限届满,不予以解除的;査封、扣押、冻结与案件无关的财物的;应当解除査封、扣押、冻结措施而不解除的;贪污、挪用、私分、调换以及违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的;其他违反法律法规、侵害被调査人合法权益的行为。

47、有关单位拒不执行监察机关作出的处理决定,或者无正当理由拒不采纳监察建议的,由其主管部门、上级机关责令改正,对单位给予通报批评;对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。

48、有关人员违反本法规定,有下列行为之一的,由其所在单位、主管部门、上级机关或者监察机关责令改正,依法给予处理:不按要求提供有关材料,拒绝、阻碍调査措施实施等拒不配合监察机关调査的;提供虚假情况,掩盖事实真相的;串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;阻止他人揭发检举、提供证据的;其他违反本法规定的行为,情节严重的

49、监察机关及其工作人员行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,依法给予国家赔偿。

50、《中华人民共和国监察法》由十三届全国人大一次会议通过。

分享到: