纪法微课丨利用职权帮亲属承揽项目，只要有资质、正常施工，就只是顺水推舟的事？

利用职权帮亲属承揽项目，只要有资质、正常施工，就只是顺水推舟的事？

揣着“肥水不流外人田”的心思，利用职权为亲属承揽工程“铺路”，看似是“顺水推舟”，实则是拿公权送人情，帮了亲属的生意，却坏了公平的规矩，违反了廉洁纪律。

莫拿公权换私利，亲清界限须分明。

纪法红线

《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第一百零四条第一款规定，利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益，视情节轻重给予警告直至开除党籍处分。

典型案例

某市住房和城乡建设局原党组成员、副局长黄某，其胞兄黄某某名下有一家具有正规资质的建筑公司。黄某利用职权向相关负责人打招呼，帮助哥哥中标多个市政工程项目。面对审查，黄某辩称：“我哥的公司证照齐全、资质达标，工程也是按期保质保量干完的，我不过是顺水推舟帮了一把，也没从中收好处费，没有违纪。”最终，黄某因违反廉洁纪律受到党纪处分。

条分缕析

亲属有资质、工程质量过得去，自己打个招呼、帮上一把，不过是“顺水人情”，怎么就违纪了？解开这一疑惑，就要读懂《条例》第一百零四条第一款规定——公权姓公，绝不能成为党员干部亲属“发家致富”的私器。只要是利用职权或职务上的影响帮亲属承揽项目，不管工程质量多过硬，都过不了纪律这道关。

一、戳破“顺水推舟”的借口：有资质、有实力，也不能靠权力“开路”

有资质、有实力的企业不止一家，为何党员干部一个电话、一句关照，工程项目就“推”到了亲属手里？说到底，发包方看中的不是企业那一纸资质，而是打招呼干部手中的职权。

《条例》第一百零四条第一款为什么要在工程招投标、审批监管、资源开发等多个领域划出红线？因为这些领域往往资金密集、资源富集，是权力寻租的“重灾区”。一些党员干部正是打着“推荐一下”“关照一下”的名义，让公权力“下场”替亲属“揽活”，严重破坏了公平公正的市场竞争环境。

本案中，黄某某的公司虽然具备施工资质，也按合同完成了工程，但其能够顺利承接项目，与黄某的职权行为直接相关。公司资质再齐全，也不能为黄某的违规用权“洗白”；工程干得再好，也改变不了黄某违规为亲属谋利的违纪实质。

二、走出“没拿钱就不违纪”的误区：公权私用即违纪，分文未取亦需担责

“只是帮着牵线搭桥，工程是我哥干、钱也是他赚。”在黄某看来，自己分文未取，就不会违纪违法。这是典型的认识误区。

《条例》第一百零四条第一款规制的是党员干部利用职权为亲属和其他特定关系人谋利这一行为本身，并不以其收受财物为前提——收了钱，可能涉嫌受贿犯罪；没收钱，照样违反廉洁纪律。道理很简单：党员干部利用职权帮助亲属拿项目、做生意，本质上是公权私用——亲属赚取的利润虽来自实际经营，但项目承揽的机会却是公权“开道”得来的。

因此，本案中黄某虽然没有收受好处费，且其哥哥获利符合市场经营情况，但其用公权为亲属经营活动“开绿灯”，侵犯了党员干部职务行为的廉洁性，必然要受到纪律惩处。

廉洁提醒

讲亲情绝不能坏规矩。党员干部切不可把手中的权力当成亲属揽工程、谋私利的“敲门砖”。莫要为了帮亲属“搭把手”，越过公私分明的界限，最终付出沉重的纪法代价。